Недавно по подозрению в получении взятки и злоупотреблении полномочиями задержали зампреда регионального правительства по социальным вопросам Евгения Никонова. Однако, судя по положению дел в отрасли, одним эпизодом расследование вряд ли ограничится.
Подробностей о ходе расследования пока известно немного. Сумма взятки, которую, как считает следствие, получил Евгений Никонов, составляет 650 млн рублей. Чиновник своей вины не признаёт.
Скорее всего, силовики взяли Никонова в оперативную разработку весной прошлого года. В апреле 2023-го были задержаны две его помощницы, которых обвинили в махинациях с закупками медоборудования для минздрава Хабаровского края. Вполне вероятно, что это была лишь верхушка айсберга теневых схем в ведомстве.
Как уплыли 115 миллионов
На должность главного куратора регионального Минздрава Евгений Никонов был назначен еще в декабре 2020 года. С тех пор отрасль то и дело сотрясают громкие скандалы.
На непорядок в хабаровском здравоохранении как-то обратил внимание даже глава федерального Минздрава Михаил Мурашко, заявивший о готовности поставить вопрос о профпригодности местных чиновников. Тогда же в федеральном центре вспомнили о провале программы по борьбе с онкозаболеваниям: из выделенных в 2023 году 3 млрд рублей там не было освоено около 500 миллионов. При этом ни один из целевых показателей программы так и не был достигнут.
Еще один громкий скандал разразился вокруг плавучего госпиталя «Здоровье» — теплохода, курсировавшего по реке Амур и заходящего в отдаленные населенные пункты для оказания жителям медицинской помощи. Как выяснило региональное управление Федеральной антимонопольной службы (ФАС), согласно данным гостендеров, с 2014 по 2023 годы плавучий госпиталь должен был представлять собой теплоход, вместимостью не менее 70 человек. За почти 10 лет из бюджета на эти цели было выделено 115,5 млн рублей.
По факту же оказалось, что «перевозка пассажиров проводилась на теплоходе «Таежный», вместимость которого 30 человек». Дальше административного дела эта история не пошла.
Между тем получателем госконтрактов был местный предприниматель Вячеслав Козловский, чьё имя не раз светилось в различных скандалах. В 2020 году он стал фигурантом дела об административных правонарушениях за использование фиктивных документов. В 2020 году Козловский заключил контракт с мэрией Хабаровска на речные перевозки. Однако сам же отказался от исполнения обязательств. В ходе административных разбирательств тогда выяснилось, что документы капитана и механика, имевшиеся у Козловского – подложные. Их должны были изъять и уничтожить.
Почему даже после столь громкого скандала КГБУЗ «Территориальный консультативно-диагностический центр» продолжило заключать контракты с Козловским на плавучий госпиталь, загадка.
«Лишние» больницы
Будет ли в рамках дела Евгения Никонова расследован сомнительный эпизод с плавучей поликлиникой, пока не сообщается. Однако очевидно, что главный куратор здравоохранения в региональном правительстве наверняка был осведомлен о том, что судно как минимум в два раза меньше обещанного. Вообще, ситуация выглядит так, что безудержная оптимизация всего и вся – это именно то, чем прославился Евгений Никонов на своем посту. Свою трудовую деятельность в новой должности в 2020 году он начал с сокращения числа действовавших в крае медицинских учреждений. Так, городскую поликлинику №7 объединили с поликлиниками №6 и №8, а клиническую больницу им. Пиотровича слили с детской горбольницей №9.
Вершиной оптимизаторской активности Никонова стало объединение всех имевшихся в Хабаровске трех роддомов в единую организацию «Родильный дом имени докторов Федора и Зинаиды Венцовых». Свое решение Никонов тогда объяснил необходимостью преодоления демографических проблем, а также «загрузкой» Перинатального центра.
О демографической проблеме, кстати, следует сказать особо. Фактически лишив хабаровчан роддомов, Никонов не умолкая рассказывал о необходимости повышения рождаемости. В частности, было предложено называть семьи с один или двумя детьми «малокомплектными». По мнению чиновника, желая избавиться от этого «позорного» статуса, женщины срочно увеличат рождаемость.
Итогом такой кипучей деятельности можно считать массовый отток врачей из региона. Ежегодно Хабаровский край покидают более трети выпускников медвуза.
«Если больше 30% студентов, на обучение которых государство семь лет тратило деньги, просто уехали – значит, вы неэффективны. Значит, вы не предоставили им условий», – «распекал» Никонова свеженазначенный врио губернатора Дмитрий Демешин.
Иностранный след
В Хабаровске можно услышать мнение, что Евгений Никонов мог получать щедрую «благодарность» от поставщиков медицинского оборудования, звучит даже размер доли – 10% от суммы сделки. По этой причине 29 госконтрактов якобы были заключены по завышенной стоимости, а оборудование поставлялось далеко не с самыми лучшими техническими характеристиками. Предположительно, выгодприобретателем этих контрактов был некий гражданин Израиля, под контролем которого находилась сеть компаний-поставщиков.
За минувший год в хабаровском управлении СКРФ уже возбудили шесть уголовных дел против соучастников данной схемы. Однако подробности расследований пока не раскрываются.
Не исключено, что к махинациям с госзакупками был также причастен и бывший министр здравоохранения края Юрий Бойченко. С должности он был уволен еще в марте 2024 года после чего поспешил покинуть регион.
Евгений Никонов после задержания заявил, что не планировал следовать его примеру: «Никаких мыслей куда-то уехать не было. Более того, все происходит достаточно открыто и понятно. Готов сотрудничать со следствием, показать все необходимые документы. Но видеть просто наветы, измышления о том, что я собираюсь уехать в Израиль – это просто смешно». Суд, однако, удовлетворил просьбу следствия и заключил чиновника под стражу до 30 сентября.