Карелия не выучила урок Орска и теряет в воде людей
Как минимум три человека погибли в результате прорыва дамбы на Беломорканале на прошлой неделе.
По этому печальному показателю авария в Карелии приблизилась к весеннему ЧП в Орске – там жертвами прорыва плотины стали четыре человека. Оба инцидента похожи тем, что произошли с плотинами, на которых подрядчики освоили немалые деньги. Казалось бы, на таких проектах должны применяться все достижения инженерных наук, но вместо этого строители наступают на одни и те же грабли.
О том, что гидросооружния Беломорканала изветшали и представляют угрозу, власти знали давно. К примеру, Шаваньская плотина, построенная из дерева и камня в 1933 году, серьёзно пострадала от паводка ещё в 2016-м. И, как говорят, дышала на ладан. Потому и был принят план их реконструкции. Нынешнее ЧП произошло именно в результате работ по ремонту Шаваньской плотины (имеет длину по гребню 104 метра, нормальный уровень – 10 метров). Чтобы обезводить её конструкцию, подрядчик соорудил временную дамбу, но она не выдержала напора воды. В результате бурный поток смыл с берегов Беломорканала два населённых пункта – СНТ «Балтийский» и Посёлок при шлюзе № 11. От старой плотины, говорят очевидцы, не осталось и следа.
План реконструкции Беломорканала изначально оценивался неоднозначно. Эксперты указывали, что в последнее время канал почти не используется: поток грузов по нему соответствует одному железнодорожному составу в неделю. В то же время лоббисты проекта утверждали, что Беломорканал имеет стратегическое значение для развития Арктической зоны России. И если его углубить, а шлюзы расширить, то маршрут станет интереснее перевозчикам. Губернатор Карелии Артур Парфенчиков, выступивший одним из лоббистов проекта, сначала упирал на значимость маршрута как транспортного коридора между Европой и Азией. Власти Карелии предлагали рассматривать Беломорканал как часть Севморпути. После начала СВО стало понятно, что на транспортное сотрудничество с Европой особо рассчитывать не стоит. Тогда в Петрозаводске озвучили новую геополитическую идею.
«С Ираном говорим о том, чтобы объединить Беломорско-Балтийский и Волго-Каспийский каналы с их инфраструктурой. Такой новый иранский «шёлковый путь» с выходом на Индийский океан, Африку и на Юго-Восточную Азию…То есть, с одной стороны, у нас Северный морской путь, с другой – путь в Иран», – рассказывал губернатор Артур Парфенчиков в 2022 году.
Концепции эти оказались подкреплёнными бюджетными деньгами: на реконструкцию канала в итоге была выделена гигантская сумма – 100 млрд рублей.
Генеральным проектировщиком в 2020 году стало АО «Акватик». Сначала сообщалось, что стоимость контракта на проектирование составит всего 50 млн рублей. Однако в итоге компании достался куда более аппетитный подряд. Согласно данным из системы ЕИС «Закупки», АО «Акватик» по проекту реконструкции Беломорканала получило несколько контрактов. Один из них – на 65 млн рублей по лоту «Разработка и реализация комплексного проекта реконструкции гидросооружений Беломорско-Балтийского канала. Плотина № 23». (Плотина № 23 – это как раз Шаваньская плотина.) Этот же подрядчик получил лот «Выполнение работ по строительству объекта «Разработка и реализация комплексного проекта реконструкции гидросооружений Беломорско-Балтийского канала. Плотина № 23» стоимостью уже почти 2,5 млрд рублей.
«Давний подрядчик»
Если верить утечкам, то в смете именно этого контракта среди десятков пунктов присутствует задача «Устройство и разборка перемычки». Перемычка – это и есть та самая временная дамба, размытие которой стало причиной катастрофы. Её строительство обошлось в 328 842 668 рублей.
Читайте ещё:Появилось видео последнего прыжка парашютистки в Кирове
Какая вырисовывается картина? Одна и та же компания разрабатывает проектно-сметную документацию, а потом выполняет по ней работы, осваивая миллиарды рублей? Если так, то каким образом АО «Акватик» получило такой карт-бланш от заказчика, остаётся только гадать.
Сведения об акционерах компании «Акватик» сейчас не публикуются. Но из прежних публикаций деловых СМИ известно, что собственником компании долгие годы был её нынешний руководитель Дмитрий Башкиров. «Акватик» – давний подрядчик Росморречфлота и ФБУ «Беломорканал»: с первым организация за последние пять лет заключила 23 контракта на 4,8 млрд рублей, со вторым – пять контрактов на 760 миллионов. Кроме того, в 2019–2021 годах «Акватик» получил два договора на строительство сооружений биологической очистки на острове Голодный в Волгограде на общую сумму 3,4 млрд рублей, указывал «Коммерсантъ».
Многие крупные проекты представлены на официальном сайте компании. Среди них – реконструкция набережной в Хабаровске, Нижне-Камский судоходный шлюз, реконструкция Волго-Донского судоходного канала. В прошлом году «Акватик» имел выручку 3 млрд рублей и чистую прибыль 67,5 млн рублей.
В то же время заказчиком работ на Беломорканале выступало федеральное казённое учреждение «Ространсмодернизация». Эта структура находится в ведении Минтранса. Её задача – выступать государственным заказчиком инфраструктурных объектов (мостов, дорог, аэродромов и т.п.). Таким образом, учреждение распределяет между подрядчиками сотни миллиардов рублей. 17 июня в нём сменилось руководство. Исполняющим обязанности гендиректора стал Евгений Туриев. Ранее он руководил другой подобной структурой – ФКУ «Центравтомагистраль» (учредитель – Федеральное дорожное агентство). До перехода на федеральный уровень делал карьеру в госструктурах Санкт-Петербурга и Крыма.
Примечательно, что первые лица «Ространсмодернизации» меняются чуть ли не каждый год, а то и чаще. Таким образом, предположить, кто конкретно решал вопросы с «Акватиком» по работам на Беломорканале, не так уж просто. В то же время известно, что в марте заказчик выставлял претензии подрядчику по выполненным работам. Недоделки оценивались в 50 тыс. рублей, сумма была погашена.
Случилось это при прежних руководителях «Ространсмодернизации». Гендиректором тогда числился Игорь Гуров, а Владимир Мишанин – исполняющим обязанности гендиректора. При них же, то есть в середине апреля, временная перемычка, как утверждают СМИ, была принята «Ространсмодернизацией» у «Акватика».
Сейчас Владимир Мишанин в статусе заместителя директора «Ространсмодернизации» возглавляет комиссию, созданную для контроля мероприятий по ликвидации прорыва на месте временной дамбы.
Плыли на крыше
Ущерб от действий причастных к инциденту лиц теперь должно определить следствие. Уголовное дело по статье «Нарушение правил безопасности при ведении строительных или иных работ» возбудило Западное межрегиональное следственное управление на транспорте.
Первым при прорыве дамбы, судя по всему, погиб оператор экскаватора, который работал на объекте. Затем поток ударил в стоящие на берегу дома. Строения сбивало с фундаментов и уносило течением на сотни метров. Двух женщин – многодетную мать и пенсионерку – считают пропавшими без вести.
Спасшиеся проявили удивительное проворство и хладнокровие. В СМИ разошлась история местного жителя Игоря Выкайна. В его доме в то утро были дети и гости из Питера. Вода прибывала так быстро, что никто не решился выбежать на улицу. Люди оставались на втором этаже и ждали, пока крышу начнёт срывать. Затем перебрались на неё и какое-то время плыли, как на плоту. Но потом пришлось прыгнуть в воду. Игорь утверждает, что дважды чуть не утонул. В бурном потоке помогали удержаться плавающие предметы.
Другой местный житель, Юрий Петров, кинулся спасть соседей на своём катере. Тем временем его супругу Елену водой унесло за несколько километров. К счастью, её нашли живой.
Официально спасёнными числятся семь человек. К концу прошлой недели в травматологии оставались 74-летний мужчина и 18-летняя девушка, в педиатрии – 14-летняя девочка с переохлаждением и ссадинами. Состояние всех пациентов в стационаре медики оценивают как средней тяжести или ближе к удовлетворительному.
Из-за аварии с прибрежных территорий были эвакуированы туристы, отменены круизы в сторону Соловков, остановлено движение грузовых судов по Беломорканалу. По предварительным данным, 15 человек лишились постоянного жилья.
О конкретных причинах произошедшего информации пока нет. По одной из версий, прорыв был спровоцирован дождями, которые подняли уровень воды в канале и могли частично размыть тело временной перемычки, выполненное из песчаного грунта.
Михаил Романовский